“2018年，中国服务业占GDP比重达52.2%，高于第二产业11.5个百分点，成为名副其实的第一大行业部门和经济增长主要的驱动力。”5月22日，商务部副部长王炳南在国新办举行的新闻发布会上表示，当前，随着数字经济广泛普及，数字技术迅速发展，制造业与服务业深度融合，服务的可贸易性也大幅增强，服务外包化、数字化趋势越来越明显，服务贸易发展面临着前所未有的发展机遇。

　　事实上，近年来有关服务贸易的发展问题一直被监管层给予高度重视，一系列促进服务贸易发展的重要文件先后出台，如部署开展服务贸易创新发展试点，逐步完善推动服务贸易发展政策体系等。

　　王炳南表示，目前，我国服务贸易发展呈现出规模逐步增长、结构持续改善、开放格局进一步优化、市场更加多元等特点。

　　具体来说，数据显示，“十三五”以来，我国服务贸易平均增速高于全球，2018年服务贸易进出口额达到了5.24万亿元，同比增长11.5%，已连续5年稳居世界第二。服务贸易占外贸比重从2012年的11.1%，提高到2018年的14.7%；与此同时，在结构方面，知识密集型服务贸易稳步增长。2018年我国知识密集型服务进出口额达到1.7万亿元，同比增长20.7%，占服务贸易进出口比重32.4%，比上年提高2.5个百分点。

　　可以说，服务贸易的规模化发展离不开我国对外开放力度的加大。

　　据悉，15个省市的服务贸易创新发展试点已于2018年6月份进入深化发展阶段，除此之外，我国还与全球200多个国家和地区建立了服务贸易往来。2018年我国与“一带一路”沿线国家和地区服务进出口额达到了1217亿美元，占我国服务贸易总额的15.4%。

　　王炳南称，未来还将从五个方面继续推动服务贸易发展：

　　一是完善体制机制。在服务贸易管理体制、开放路径、促进机制、政策体系、监管制度、发展模式等方面加强探索，逐步建立新时代符合服务贸易高质量发展特点和需要的发展路径。

　　二是搭建发展平台。深化服务贸易创新发展试点，着力打造服务贸易创新高地，建设好服务外包示范城市，推动服务外包产业转型升级，推动13个国家文化出口基地，积极拓展文化贸易。在数字服务、中医药服务等领域研究建立一批新的特色服务贸易基地，推动形成“一试点、一示范、多基地”的开放发展新格局。

　　三是扩大对外开放。通过深化服务贸易创新发展试点等举措，促进服务贸易自由化和便利化，支持特定区域率先探索跨境服务贸易负面清单管理制度。

　　四是创新发展模式。加快服务贸易数字化进程，推动服务外包数字化、智能化、高端化转型，培育中国的综合服务提供商，拓展新兴服务贸易不断地培育新业态、新模式。

　　五是拓展合作空间。积极拓展与服务贸易重点伙伴，特别是“一带一路”沿线国家和地区的服务贸易合作。

发布时间：2019-05-27    稿件来源：证券日报